关于全面推进“十四五”时期“三农”高质量发展的建议收悉。加盟神农经商财政部，现答复如下 。 一、关于抓好现代农业园区建设 近年来，农业农村部按照中央的决策部署，会同有关部门深入推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设 ，努力提高农业质量效益和竞争力。 一是建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。按照党中央 、国务院部署，农业农村部会同有关部门划定完成10.88亿亩粮食生产功能区和重要农产品保护区，落实到地块 ，实现上图入库，成都神农这是在永久基本农田基础上对农业生产力布局的再优化，是粮食等重要农产品生产保障的核心区 。据测算 ，“两区”生产的粮食等重要农产品，能满足我国95%的口粮、85%的玉米、14%的大豆、45%的油菜籽消费，建好“两区”就能进一步筑牢了粮食等重要农产品供给保障的基本盘。 二是推进现代农业产业园建设。2017年以来 ，农财两部全面启动和推进现代农业产业园建设工作 ，中央财政投入91.74亿元 ，批准创建138个、认定49个国家现代农业产业园 ，带动各地创建1800多个省级产业园和3800多个市县级产业园 。现代农业产业园建设已成为新时期推进乡村产业振兴 、培育农村经济发展新动能的重要载体。 三是开展优势特色产业集群和农业产业强镇建设。为落实国务院促进乡村产业振兴的指导意见 ，农业农村部会同财政部立足城乡资源禀赋，围绕主导产业，集中力量建设了一批富有特色 、规模适中、利益联结紧密、带动能力强的优势特色产业集群和农业产业强镇，突出串珠成线、块状成带 、集群成链，推动形成了多主体参与、多要素集聚 、多业态发展格局。“十三五”期间累计创建优势特色产业集群50个、农村产业融合示范园22个、农业产业强镇552个，成为农村一二三产业融合发展的排头兵 。 二、关于培育农业经营主体 新型农业经营主体是实现农业现代化的基础支撑。中央专门下发了加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见 ，目前各类新型农业经营主体已超过300万家，形成了多种形式的农业规模化经营路径。 一是发展壮大家庭农场。2019年8月，中央农办、农业农村部等11部门印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》 ，明确提出实施家庭农场培育计划，指导各地建立健全家庭农场名录管理制度，鼓励组建家庭农场协会或联盟，组织开展全国家庭农场统计和抽样调查 。截至2020年6月底，全国家庭农场名录系统填报数量超过100万家，已有28个省（市、区）开展省级示范家庭农场创建 ，县级以上示范家庭农场超过11万家。 二是规范提升农民合作社。农业农村部扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点工作，试点范围覆盖全国158个县（市、区） ，将发展壮大单体合作社、培育发展联合社 、提升县域指导服务能力等作为试点任务。与中化集团、中粮集团、中国邮政集团公司合作推进农民合作社质量提升，为农民合作社提供种业 、金融、流通等现代农业服务。截至2020年5月底，全国依法登记的农民合作社达到222.54万家。 三是促进农业社会化服务发展。2017年，我部会同发展改革委、财政部印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》，对推进农业生产性服务业发展进行了全面部署。2019年，我部与财政部联合印发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》，启动实施政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点 ，鼓励地方积极开展经营性服务方式创新 。截至2019年底，农业社会化服务组织总量达到89.3万个 ，其中生产托管组织超过44万个，服务带动小农户超过6000万户 。
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